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央行拟退出存贷款基准利率，调控转向隔夜
央行行长潘功胜 10 月 19 日宣布，将研究把公开市场主要操作品种由 7 天期切换为隔夜，并推动退出存贷款基准利率。他同时宣布将出台设立非银机构赎回流动性支持工具、扩大常备借贷便利范围等五项举措。10 月 20 日贷款市场报价利率维持不变，1 年期 3.0%、5 年期以上 3.5%。
Daily Brief · 每日新闻简报
从北京的利率框架改革，到南沙与霍尔木兹的海上对峙；从香港的财长会，到奥斯陆的新一轮和谈。16 条线索，勾勒今天真正会影响未来数周的变量。
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央行行长潘功胜 10 月 19 日宣布，将研究把公开市场主要操作品种由 7 天期切换为隔夜，并推动退出存贷款基准利率。他同时宣布将出台设立非银机构赎回流动性支持工具、扩大常备借贷便利范围等五项举措。10 月 20 日贷款市场报价利率维持不变，1 年期 3.0%、5 年期以上 3.5%。
10 月 20 日凌晨，美国“查尔斯顿”号濒海战斗舰未经中国政府允许，进入南沙群岛仙宾礁附近海域。中国人民解放军南部战区海军组织兵力依法依规跟踪监视，称美方行动侵犯中国主权权益、威胁海上安全。战区部队表示保持高度戒备，要求美方立即停止相关活动。
美日“利剑 27”联合军演 10 月 19 日开始，约 6 万人、9 国参演，是两国最大规模联合演习之一。演习在距台湾约 110 公里的与那国岛部署反舰导弹，并纳入“台海有事”情境。台湾防务部门负责人顾立雄称，周边国家联合演训展现维护区域和平的决心。
2026 年亚太经合组织财长会议 10 月 20 日起一连两日在香港举行，为香港首次承办。财政部长蓝佛安在开幕式表示，各成员应加强宏观经济政策对话、维护区域经济金融稳定，并把握数字化与绿色转型机遇。这是下月深圳领导人非正式会议前最后一场专业部长级会议。
工信部 10 月 20 日在国新办发布会介绍，截至 9 月底全国智能算力规模达 2592 EFLOPS，同比增长 146%；前三季度装备工业增加值增长 7.1%，5G 基站达 525.4 万座。工信部称将修订铜、铝等行业规范条例，遏制低水平重复建设，并加快编制文件防范未经充分测试的汽车产品入市。
国家发改委 10 月 20 日举行月度发布会，表示将推动存量政策与增量政策协同发力，根据需要及时出台新的增量政策。扩内需重点包括提振消费、扩大有效投资、常态化向民营企业推介项目并解决拖欠账款。发改委称将协同推进“十五五”规划及“六张网”重大工程开工。
针对英国官员称正与欧洲讨论对中国电动车加征关税，商务部 10 月 20 日表示，中英汽车产业优势互补，敦促英方遵守世贸组织规则、切勿“随欧起舞”。商务部称将密切关注英方动向，若英方执意采取限制措施，中方将坚决反制，维护中国产业合法权益。
中办、国办近日印发《文化遗产保护传承“十五五”规划》，这是中国首次在文化遗产保护领域制定五年规划。规划提出建立全国文化遗产资源总目录和大数据库、开展第二次全国非遗普查，并推动制定文化遗产保护法。全国现有国家历史文化名城 146 座、传统村落 8155 个。
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美国国防部长赫格塞思 10 月 20 日被曝未经宣布访问以色列，在奥夫达空军基地与总理内塔尼亚胡会面。访问正值以色列 10 月 27 日议会选举前，美以正讨论是否重启对伊朗的重大军事行动。内塔尼亚胡近日称将推翻伊朗政权，特朗普公开支持其连任，副总统万斯则拒绝跟进背书。
伊朗革命卫队 10 月 20 日称，凌晨在霍尔木兹海峡上空拦截并摧毁一架美军 MQ-9“死神”无人机，为美以开战以来第 54 架。伊朗议员警告，若美国恢复攻击，将打击地区内九个美国盟友；特朗普称美国仍在“经济和军事上”重击伊朗。伊朗外交部同时称，美方“过分要求”阻碍谈判。
也门胡塞武装 10 月 19 日向舍卜沃省一处政府军基地发射多枚导弹，地方政府称至少 53 人死亡、200 多人受伤，当时一批安全部队人员正在训练。沙特阿拉伯随后取消 2026 年“沙漠达沃斯”投资峰会，并让政府雇员居家办公。卡塔尔表态支持沙特应对袭击。
与 10 月 19 日“特朗普与泽连斯基公开互斥”相比，新进展是美方推动新谈判轨道：泽连斯基 10 月 20 日赴挪威奥斯陆，与美国特使威特科夫、挪威首相斯特勒、芬兰总统斯图布会谈，库什纳线上参加。特朗普称应让“其他人”代表乌克兰与俄罗斯谈判，并再次指责泽连斯基不想结束战争。
与 10 月 19 日的报道相比，新进展是特朗普本人公开回应：他 10 月 20 日表示，只要习近平希望，他愿意在深圳会面，并希望把核武器与无核化列入议程。俄方称相关安排仍在讨论，中国外交部表示目前没有可提供的信息。
美国政府 10 月 19 日下令，禁止联邦机构在其信息技术系统中使用中国人工智能公司深度求索（DeepSeek）的模型，理由涉及数据安全与国家安全风险。该模型此前已被多家美国科技企业集成到面向客户的服务中。此举被视为中美人工智能领域脱钩的进一步升级。
加拿大艾伯塔省 10 月 19 日就“是否启动独立公投法律程序”举行不具约束力的公投，初步结果显示约 77% 选民反对，约 23% 支持。投票率预计较高，超过 135 万选民提前投票。省长戴思敏称结果体现民众对统一加拿大的广泛支持。
日本 10 月 20 日从鹿儿岛种子岛宇宙中心用 H3 火箭发射火星卫星探测器，约 70 分钟后进入预定轨道。探测器将对火星卫星“火卫一”进行详细观测并采集沙土样本，计划 2031 年 7 月返回地球。若成功，将是全球首次从火星圈带回样本。
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各位首长好，我来给大家汇报世界局势了。
首先是华人世界的新闻。
央行这回动的是利率的地基：潘功胜说要退出存贷款基准利率，公开市场操作的主力品种也要从七天期换成隔夜，还准备设一个专门给基金公司、理财子公司应付大额赎回的流动性工具。今天贷款市场报价利率没动，一年期三个点零，五年期以上三个点五。工具箱是越换越精致，就是普通人的房贷利率，没见跟着精致。
今天凌晨，美国一艘濒海战斗舰没打招呼就开进南沙仙宾礁附近海域，南部战区海军组织兵力跟踪监视，要求美方立即停止。每次都是依法依规跟踪监视，话讲得很克制，船可一趟没少来，这套剧本还得接着演。
美国和日本带着另外几个国家搞的“利剑”演习开锣，将近六万人参加，还在与那国岛部署反舰导弹，那地方离台湾只有一百一十公里。台湾方面的防务负责人顾立雄说，这有助于维护区域和平。把导弹架到别人家门口，再说是为了和平，这套话术真是练出来的。
亚太经合组织财长会议第一次在香港开，财政部长蓝佛安到场，说各成员要加强宏观经济政策对话，维护区域金融稳定。会开在香港，面子给足了；至于共识能不能落地，还得看各家的钱包答不答应。
工信部开了发布会，说到九月底，全国智能算力比去年同期涨了百分之一百四十六，第五代移动通信基站建到五百二十五万座，前三季度装备工业增加值涨了百分之七点一。算力涨得飞快，接下来就看这些机器是干活，还是继续陪大家刷短剧。
发改委说，存量政策要提效，新的增量政策该出就出，重点还是扩内需、促消费、投项目，还要把拖欠民营企业的账款解决掉。每次都说“及时出台”，市场现在听到这四个字，第一反应是先看有没有真金白银。
商务部对英国喊话，说英国要是跟着欧盟对中国电动车加税，中方会坚决反制，别跟着欧洲的节奏起舞。欧洲那边刚抬脚，英国这边就开始找拍子，贸易这盘棋，谁都不想先眨眼。
中办、国办印发了文化遗产保护传承的第十五个五年规划，这是这个领域第一次有五年规划，还要推动制定文化遗产保护法，搞第二次全国非遗普查。老祖宗的东西总算有了施工图，别光顾着盖新楼，把旧账本弄丢了。
然后我们看看国际形势。
美国国防部长赫格塞思没打招呼就飞到以色列，在空军基地跟内塔尼亚胡见了面。以色列下周二大选，内塔尼亚胡这段时间一直放话要推翻伊朗政权，美国那边也在讨论要不要再来一轮大的。防长亲自上门，选前送温暖，顺手把下一场仗的菜单对一对。
伊朗革命卫队说，今天凌晨在霍尔木兹海峡上空又打下一架美军“死神”无人机，还说是开战以来第五十四架；伊朗议员放话，美国要是再动手，波斯湾就是入侵舰艇的坟场。特朗普那边说，美国还在经济和军事上狠狠打伊朗。一边说愿意谈，一边无人机往下掉，这谈判桌底下全是火药味。
胡塞武装朝也门舍卜沃省一个政府军基地打了导弹，至少五十三人死亡，两百多人受伤；沙特连“沙漠达沃斯”投资峰会都取消了，还让政府员工居家办公。导弹一响，资本先撤，但对那些正在训练的年轻人来说，这不是新闻，是命。
泽连斯基跑到挪威奥斯陆，跟美国总统特使威特科夫、挪威首相和芬兰总统谈和平方案，库什纳线上参加；特朗普这边说，应该让其他人代表乌克兰去跟俄罗斯谈。当事人被建议换人上场，这和平谈判谈得，比战场还伤自尊。
特朗普说，他对跟习近平、普京在深圳亚太经合组织会议期间搞三方会晤持开放态度，还想在会上谈核武器。克里姆林宫说正在讨论，中国外交部说目前没有可提供的信息。三方都想上桌，就是没人先报菜单，深圳这顿饭能不能凑齐人，还得看接下来几周。
美国政府下令，联邦机构的系统不许用中国公司深度求索的人工智能模型，理由是安全风险。嘴上说竞争，手上直接拔网线，这套操作大家都熟了。
加拿大艾伯塔省的公投初步结果出来了，大约七成七的人反对启动独立程序。闹了半天，独立派连三成都不到，能源省份的脾气，最后还是被钱包劝住了。
日本用新型主力火箭把火星卫星探测器送上天，计划去火卫一挖点土，二零三一年带回地球，要是成了，就是全球第一次从火星圈带样本回来。别人忙着打仗，日本闷头去火星挖土，这事干得漂亮。