1习近平内蒙古考察:生态与算力两条主线
10 月 16 日,习近平在内蒙古乌兰察布考察黄旗海自然保护区和察哈尔高新技术开发区算力中心项目。他强调坚持生态优先、绿色发展,并指出实施"东数西算"、构建全国一体化算力网是党中央重要部署,要推动数字经济与实体经济深度融合、把算力优势转化为发展优势。调研同时覆盖湿地保护与算力基础设施两条主线。
10 月 16 日,习近平在内蒙古乌兰察布考察黄旗海自然保护区和察哈尔高新技术开发区算力中心项目。他强调坚持生态优先、绿色发展,并指出实施"东数西算"、构建全国一体化算力网是党中央重要部署,要推动数字经济与实体经济深度融合、把算力优势转化为发展优势。调研同时覆盖湿地保护与算力基础设施两条主线。
李强 10 月 16 日主持召开国务院常务会议,听取"人工智能+"行动进展情况汇报,讨论《教师法(修订草案)》和《价格法(修正草案)》。会议提出从产业体系完备、应用场景丰富、工程化能力强等实际出发,以落地应用牵引技术创新。会议还决定修改 14 部、废止 4 部行政法规。
商务部、科技部 10 月 16 日就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见,拟增列人工智能、生物医药、光伏三个领域 40 项关键技术,其中禁止出口 14 项、限制出口 26 项。禁止类包括人工智能驱动的恶意代码生成技术、细胞和基因治疗平台工艺、钙钛矿及叠层电池生产技术。相关技术同时实施出口前登记管理。
与 10 月 12 日"尊界 V800 刹车踏板断裂引行业自查"相比,新进展是监管层直接介入:工信部等四部门 10 月 16 日组织 30 余家重点车企座谈,要求加强研发测试验证、不得虚假夸大宣传。此前 10 月 15 日,工信部、中央网信办、市场监管总局已就踏板支架断裂成立联合调查组。
工信部、财政部、国家发改委 10 月 16 日原则同意京津冀、大湾区、东北—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原 5 个城市群开展氢能综合应用试点,试点为期 4 年。三部门将跟踪指导并考核评价,结果作为中央财政安排奖励资金的依据。
国家发改委、民政部、国家卫健委近日联合印发指导意见,首次明确普惠养老服务收费政策。养老机构被划分为兜底保障型、普惠支持型和完全市场型:兜底保障型基本服务费实行政府指导价,对特困和经济困难失能老人免费收住或给予补助;完全市场型实行市场调节价。政策同时允许医养结合服务按成本合理定价。
央行行长潘功胜 10 月 15 日在国际货币基金组织和世界银行年会新兴市场研讨会上表示,将进一步支持全球投资者和发行人参与中国金融市场。他提出推动人民币债券成为全球广泛认可和使用的合格担保品,丰富流动性管理和风险管理工具,并支持离岸人民币市场发展。年会期间他还与多国央行行长会晤。
国际货币基金组织在最新一期经济预测中将台湾标注为"中国台湾省"。台湾外事部门对此提出抗议,声称表达不满。该表述延续了国际货币基金组织长期使用的"Taiwan Province of China"统计口径。
与 10 月 15 日"霍尔木兹两船遇袭"相比,新进展是目标升级为超大型油轮并直接推高油价。伊朗革命卫队 10 月 17 日称,一艘载有逾 200 万桶原油的超级油轮在海峡触雷后爆炸起火,并重申"海峡已关闭"。10 月 16 日布伦特原油收涨 3.72% 至 109.86 美元,17 日盘中突破 110 美元,创 5 月下旬以来新高。
特朗普 10 月 15 日接受采访时表示,美国可能再次打击伊朗核设施,重点是镐山地下核设施,并称"很快就能将其摧毁",但不会出动地面部队。与此同时,美方为避开中期选举前局势升级,已下令几乎停止打击霍尔木兹海峡附近的伊朗反舰导弹和无人机阵地。白宫与卡塔尔调解方仍在等待伊朗回应停战反提案。
与 10 月 15 日"乌称星链遭限速"相比,新进展是美国对俄政策转向:特朗普 10 月 16 日晚签署行政令,以"国家安全"为由暂缓执行国会 9 月通过的制裁法案中多项对俄措施,但未废除该法案。民主党议员批评此举向莫斯科让步;法国总统马克龙同日称美俄柴油协议传递负面信号,会在盟友间制造分裂。
泽连斯基 10 月 16 日在布鲁塞尔欧盟峰会上要求欧盟明年再提供至少 700 亿欧元(约合 790 亿美元)援助。他表示美国对"星链"的使用限制影响了乌军拦截俄罗斯无人机的能力,乌美预计未来几天安排会晤。欧盟峰会当日闭幕,欧盟委员会主席冯德莱恩表示对俄制裁将会继续。
10 月 16 日纽约股市三大股指集体下跌,道指跌 0.34%、标普 500 跌 1.09%、纳指跌 2.14%,科技和通信服务板块领跌。纳斯达克 100 指数本周累计下跌 5.5%,为 2025 年 4 月以来最大单周跌幅。市场担忧高油价、国债收益率上行与中期选举不确定性。
日本首相高市早苗 10 月 17 日以"内阁总理大臣"名义,向供奉二战甲级战犯的靖国神社供奉"真榊"祭品。成长战略担当大臣城内实当天前往参拜。靖国神社秋季例大祭当日开始,中韩此前多次就日本政要参拜或供奉提出抗议。
俄罗斯总统普京 10 月 15 日签署法令,接管法国地板制造商得嘉、德国包装企业门申、瑞典包装公司瑞典国际控股和比利时卫生用品企业昂泰在俄资产。克里姆林宫称这是对欧洲"非法征收"俄资产的报复,上月俄方已对雀巢、欧尚和麦德龙采取类似措施。此举进一步加剧俄欧之间的资产对峙。
美国财政部 10 月 16 日公布,2026 财年联邦财政赤字为 1.992 万亿美元,高于 2025 财年的 1.775 万亿美元,为五年来最高。9 月单月赤字 269 亿美元,而去年同期为盈余 1980 亿美元。中期选举临近,赤字与物价成为两党竞选广告的核心议题。
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各位首长好,我来给大家汇报世界局势了。
首先是华人世界的新闻。
十月十六号,习近平总书记去了内蒙古乌兰察布,看了黄旗海湿地,也看了察哈尔高新区的算力中心。讲话两层意思,一层是生态优先、绿色发展,湿地要按原生态保护;另一层是"东数西算"和全国一体化算力网要科学规划、如期建成,把算力优势变成发展优势。一边是湖水,一边是机房,这组合挺有意思,说明现在绿电和算力是绑在一起算账的。
李强总理十六号主持国务院常务会议,专门听了"人工智能+"行动的进展汇报,还讨论了教师法修订草案和价格法修正草案。会议的说法是要从产业体系完备、应用场景多、工程化能力强这些实际出发,用落地应用牵引技术创新。翻译一下,就是别光堆模型参数,得真能干活;一次会议塞进教师法和价格法两件大事,节奏确实不慢。
商务部跟科技部十六号放出修订版《中国禁止出口限制出口技术目录》征求意见,一口气加了人工智能、生物医药、光伏三个领域四十项关键技术。十四项拟禁止,二十六项拟限制,包括人工智能驱动的恶意代码生成、细胞和基因治疗平台工艺、钙钛矿叠层电池生产技术,还有三万吨级多晶硅工程。以前是卖不卖的问题,现在是连怎么造都得先登记,技术这条线是越划越清楚了。
尊界那款车的刹车踏板断裂,监管层这回没停在口头上。十五号工信部、网信办、市场监管总局成立联合调查组,十六号工信部又拉着公安部、生态环境部、市场监管总局,把三十多家重点车企叫去座谈。要求很直白:测试验证做扎实,宣传别吹牛,不许拿违反交规的场景当卖点。车圈这两年卷配置卷价格,终于卷到安全底线上了,早该有人管。
工信部、财政部、发改委十六号批了五个城市群的氢能综合应用试点,京津冀、大湾区、东北到长三角、新疆到成渝、黄河几字弯到中原,一搞就是四年。中央财政按考核结果给奖励,钱不是白拿的。氢能喊了这么多年,终于从示范线往城市群规模上推,接下来就看加氢站和绿氢成本能不能撑住,别又变成一堆漂亮文件。
发改委、民政部、卫健委联合发了个文件,第一次把普惠养老的收费规则说清楚。养老院分成三类:兜底保障型、普惠支持型、完全市场型;兜底的基本服务费政府指导价,特困和经济困难失能老人免费或者给补助;完全市场化的就随行就市。医养结合还能按成本合理定价。老人越来越多,先把价格规矩立起来是对的,就怕下面执行的时候又变成"指导价指导了个寂寞"。
央行行长潘功胜在曼谷的国际货币基金组织和世界银行年会上讲话,说下一步要让全球投资者和发行人更方便进中国金融市场,重点是推动人民币债券变成全球广泛认可的合格担保品。说白了,就是想让人民币资产拿去当抵押品也有人认,顺带把离岸人民币市场做大。美元信用这两天被高油价和赤字折腾得够呛,这时候推人民币国际化,时机挑得挺准。
国际货币基金组织最新的经济预测里,把台湾写成"中国台湾省",台湾外事部门立马跳出来抗议。这套写法本来就是国际货币基金组织用了很多年的统计口径,不是今天才改的。每次都要抗议一遍,除了让岛内媒体有素材,实际能改变的东西不多。
然后我们看看国际形势。
霍尔木兹海峡今天又炸了。伊朗革命卫队说,一艘装着两百多万桶原油的超级油轮触雷,大规模爆炸起火,还重申海峡已经关闭;阿联酋那边另有一艘超大型油轮被火箭弹打了。布伦特原油十六号收涨百分之三点七二,报一百零九点八六美元,十七号盘中直接破一百一。这条水道掐着全球两成石油,油价这么走,最后买单的还是各国老百姓。
特朗普十五号接受采访,说美国可能再打伊朗的核设施,点名镐山地下设施,还说"很快就能把它摧毁",但不出动地面部队。有意思的是,为了不让中期选举前局势失控,美军最近几乎停了海峡附近对伊朗反舰导弹和无人机阵地的打击。一边放狠话,一边踩刹车,这操作也就他能干得这么理直气壮。
特朗普十六号晚上签了行政令,把国会九月刚通过的制裁俄罗斯和伊朗法案里一堆对俄措施给暂缓了,理由是"国家安全",法案没废,但先不执行。民主党议员直接骂他向莫斯科投降,马克龙也说美俄柴油协议是个负面信号,会在盟友之间制造猜疑。为了压油价,连自己刚签的制裁都能先挂起来,这盟友当得确实挺寒心。
泽连斯基十六号在布鲁塞尔欧盟峰会上开口,要欧盟明年再给至少七百亿欧元,折合七百九十亿美元。他还说美国限制星链,影响了乌军拦截俄罗斯无人机,乌美这几天准备再谈谈。欧盟峰会当天闭幕,冯德莱恩只说制裁会继续,钱的事没松口。打仗打到现在,开口就是几百亿,欧洲纳税人的钱包估计已经开始发抖了。
美国股市十六号又跌,道指跌百分之零点三四,标普跌百分之一出头,纳指跌百分之二点一四,科技和通信服务板块领跌。纳斯达克一百指数这一周跌了百分之五点五,是二零二五年四月以来最惨的一周。高油价、国债收益率往上走、中期选举又临近,人工智能那点故事暂时压不住这些现实。
日本首相高市早苗十七号以首相名义,给靖国神社供了"真榊"祭品,成长战略担当大臣城内实当天还亲自去参拜了。当天正好是靖国神社秋季例大祭开始。里面供着二战甲级战犯,这事儿中韩每次都要抗议,她还是照做。历史问题上一再试探,周边关系能好才怪。
俄罗斯又动手了,普京十五号签法令,把法国得嘉、德国门申、瑞典国际控股、比利时昂泰四家企业在俄资产接管了。克里姆林宫说这是报复欧洲"非法征收"俄资产,上个月雀巢、欧尚、麦德龙已经被这么处理过一轮。你冻我的,我收你的,外资在俄罗斯现在基本就是人质。
美国财政部十六号公布,二零二六财年联邦赤字一万九千九百二十亿美元,比上一财年多出两千多亿,五年最高。九月份单月赤字两百六十九亿,去年同期还是盈余一千九百八十亿。中期选举就在眼前,赤字和物价成了两党广告的主打,钱花出去了,账总得有人认。